Guy W. Farmer
For the Nevada Appeal

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April 5, 2009
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Commentary: UNLV to produce gaming control history book


I received some very good news last Monday while participating in a University of Nevada, Las Vegas, law school program commemorating the 50th anniversary of

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- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

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- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

- v-r---bl- Wh-'- Wh- -f -h- f-r-- 50 y--r- -f --v--- g----g c---r-l --r--- --- f-r -h- -v---, -p----r-- by -h- -----l -. B-y- -ch--l -f L-w -- c--p-r----- w--h -h- ---v-r---y -f --v--- -r-l H----ry Pr-gr-- (---HP). -h- g--- --w- f-r --v--- h----ry b-ff- -- -h-- -h- B-y- L-w -ch--l, ----r -h- g-----c- -f Pr-f. B-b F----, wh- w-rk-- f-r -h- f-r-- G----g C--------- -- -h- --rly 1960-, w-ll ---- --- p-bl--h - c--pr-h----v- h----ry -f g----g c---r-l -- --r ----- b---- -- ---- 25 ----rv--w- c----c--- by ---HP ---ff-r- -- r-c--- y--r-. F----, --w --- -f -h- w-rl-'- l-----g g----g l-w ----r--y-, w-rk-- cl---ly w--h G-v. Gr--- --wy-r (1959-67), wh- ---------- -h- "h--g ---gh" p-l-cy -h-- cr----- -h- c---------. "H--g ---gh" b-c---- --wy-r --l- ---b-r- -f h-- G----g C--------- --- --v----g---v- G----g C---r-l B--r- -- --f-rc- -h- --w l-w- f-r-ly b-- f--rly, --- w--h--- f--r -r f-v-r. -- --- w-- -b-v- -h- l-w --cl----g p-p-l-r ---g-r Fr--k -----r-, wh- l--- h-- g--bl--g l-c---- -- 1963 f-r h-----g Ch-c-g- g--f--h-r --- G---c--- -- --r-h L-k- --h--'- C-l---v- L--g-. -l-h--gh -----r- pr------- l---ly --- ------- - ------w--- PR c--p--g-, h- -v-----lly c-p---l---- --- -h- c--------- r-v-k-- h-- l-c----. - w-- pr--- -- pl-y - b-- p-r- -- -h-- -r--- -- -h- g----g c---r-l -g--c---' pr--- -p-k----- b-- -h- h--vy l-f---g w-- ---- by --wy-r, C--------- Ch--r--- --l--- K--f-r, -- -x-FB- -g---, --- l-g----ry C---r-l B--r- Ch--r--- --w-r- -. -l---, -h- f-r--r --v--- -P c-rr--p------ wh- w-- -y -----r. -h- c--- -g----- -----r- w-- b---- -- -h- ---c-ll-- "Bl-ck B--k," wh-ch l----- 11 ----r---- h---l---, --cl----g G---c---, wh- w-r- b----- fr-- --v--- c------. ----h-r Ch-c-g- w---g-y, J-h--y --r-h-ll, l---r ch-ll--g-- -h- Bl-ck B--k, cl-----g -h-- h-- c-v-l r-gh-- w-r- v--l---- wh-- h- w-- b-rr-- fr-- --v--- c------. -- --- -f -y -ll----- f-v-r--- l-g-l -p------, - f---r-l -pp--l- c--r- r-l-- -h-- -ll-w--g --r-h-ll -- fr-q---- c------ "w--l- pr----- -- ---rg--cy c--p-r-bl- -- -h-- pr------- by -- -----l r-----g -- l-rg- wh-l- ---p-c--- -f b---g -ffl-c--- w--h f------------h -------." C--- ---------.--v--- -x-G-v. --- ---. R-ch-r- Bry-- pr------ -v-r -h- G----g C--------- ----v-r--ry c-l-br----- -- V-g--. --h-r f----r-- -p--k-r- --cl---- L-w -ch--l ---- J-h- V-l-ry Wh--- --- c-rr--- C--------- Ch--r--- P---r B-r-h-r-. ----g -h--- pr----- w-- f-r--r C-r--- C--y --y-r J-- R-b-r----, wh- w-- - g----g c----------r -- 1969 --- 1970.

- G-y W. F-r--r, -f C-r--- C--y, w-rk-- f-r --v---'- g----g c---r-l -g--c--- --r--g -h- p-r--- 1963-66.

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The Nevada Appeal Updated Apr 5, 2009 03:10AM Published Apr 5, 2009 03:10AM Copyright 2009 The Nevada Appeal. All rights reserved. This material may not be published, broadcast, rewritten or redistributed.