Andy Matthews
Special to the Nevada Appeal

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December 10, 2011
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Andy Matthews: Lawsuit targets separation of powers


Just days ago, the Center for Justice and Constitutional Litigation, a public-interest law organization of the Nevada Policy Research Institute, filed a lawsuit in state

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-ll --v--- c---z--- -r- v-c----z-- wh-- -h--- ---r----- w--h r-----g -h- ----- g-v-r----- v--l--- -h- c----------- -h-y -w--r -- -ph-l-. Y-- --- ----v----l h-- b--- --p-c--lly -ggr--v--.B-ll P-j---- -- -- -----f-w-rk --f-r---------ch--l-gy -p-c--l--- wh- -- w-ll q--l-f--- -- w-rk -- - c--p---r ---w-rk --ch--c--- w--h -h- -----'- P-bl-c ---l----- C---------. --ch - p------- -x----, b-- -- -lr---y f-ll-- - by ----- ---. -- -----. -- -- -- -r. P-j----' b-h-lf -h-- - CJCL l-w---- h-- b--- f-l--, -g----- ---. -----, -h- ----- -g--cy -h-- --pl-y- h--, --- -h- ----- -f --v--- ----lf, wh-ch h-- c--------c-- -h-- --c------------l--y.---. -----, by --rv--g -- - ----- l-g--l---r wh-l- ----l-------ly h-l---g - p------- -- -h- -x-c---v- br--ch, -- -c---g -- bl----- v--l----- -f --v---'- c-----------. -r--cl- 3 -f --v---'- c----------- c------- - --r-c- --p-r-------f-p-w-r- pr-v----- -h-- l--v-- -- r--- f-r ----rpr-------. J----c- ------- -h-- -h- c--r- -y---- --- -h-- cl--r v--l----- -f --v---'- c-----------.-h- c---- -f g--- g-v-r----- ------- --, ---. -h- ---h-r- -f -h- --v--- C----------- h-- g--- r------ -- --p-r--- -h- p-w-r- -f g-v-r-----. --'- -f--- ---p---g -- v--w f---l--y -- -h- c----------- -- --p-r---- --ly -- -- -b--r-c- -----, b-- -h- --g---v- pr-c--c-l c----q---c-- -f -ll-w--g ----v----l- -- --rv- -- --l--pl- br--ch-- -f g-v-r----- -r- r--l - --- --- --ly f-r -r. P-j---- --- --h-r c---z--- wh- w--l- l-k- - j-b -h-- - l-g--l---r c-rr---ly h-l-- -ll-g-lly.-h- l-g--l---v- br--ch -ppr-pr----- f-----g f-r -ll -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c---, --- --c------ r-g-r---g f-----g l-v-l- --gh- -- b- g----- --l-ly by h-w --ch -- ------ f-r -h--- -g--c--- -- ---q----ly p-rf-r- -h--r --------l f--c-----. -h- c---- -f g--- g-v-r----- -- ----r----- wh-- -h--- wh- w-rk f-r -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c--- - --- -h-- h-v- - p-r----l ---k- -- h-w --ch f-----g -h--- -g--c--- r-c--v- - -l-- g-- -- --k- -h--- f-----g --c------. G-v-- -h-- -- l---- 10 c-rr--- ---b-r- -f -h- --v--- L-g--l---r- -l-- h-l- -x-c---v-- -r j---c--l-br--ch j-b-, -h- -h-rp r--- -- ----- -p-----g l-v-l- -- r-c--- y--r- -- h-r-ly --rpr----g.---ll, -h- ---- --p-r---- -rg----- f-r -h- --p-r----- -f p-w-r- -- --ch --r- f---------l. -h-- c-r- pr--c-pl-, --- -h- ch-ck- --- b-l--c-- -h-- --- -ppl-c----- pr---c--, --rv-- -- -- -ff-c--v- pr---c---- -g----- g-v-r------l v--l------ -f -h- r-gh-- -f c---z--- - --- -- --------l -- -h- pr---rv----- -f l-b-r-y.F-r f-r --- l--g, --v---'- c---z--- h-v- w--ch-- h-lpl---ly -- -h--r p-l---c---- h-v- ---rp-- --r- p-w-r f-r -h----lv-- -- -h- -xp---- -f -h- p--pl-'- r-gh-- --- ----r----. --'- ---- f-r --v----- -- f-gh- b-ck, --- -- ------ -h-- -h--- wh- -r- ---r----- w--h -h- p-w-r -- wr--- --r l-w- --- --f-rc- --r l-w- -r- -l-- ---- -- -b-y --r l-w-.R----r--g -h- --p-r----- -f p-w-r- -- - g--- pl-c- -- ---r-.

• ---y ----h-w- -- pr------- -f -h- --v--- P-l-cy R----rch ---------, b---- -- L-- V-g--.

-ll --v--- c---z--- -r- v-c----z-- wh-- -h--- ---r----- w--h r-----g -h- ----- g-v-r----- v--l--- -h- c----------- -h-y -w--r -- -ph-l-. Y-- --- ----v----l h-- b--- --p-c--lly -ggr--v--.B-ll P-j---- -- -- -----f-w-rk --f-r---------ch--l-gy -p-c--l--- wh- -- w-ll q--l-f--- -- w-rk -- - c--p---r ---w-rk --ch--c--- w--h -h- -----'- P-bl-c ---l----- C---------. --ch - p------- -x----, b-- -- -lr---y f-ll-- - by ----- ---. -- -----. -- -- -- -r. P-j----' b-h-lf -h-- - CJCL l-w---- h-- b--- f-l--, -g----- ---. -----, -h- ----- -g--cy -h-- --pl-y- h--, --- -h- ----- -f --v--- ----lf, wh-ch h-- c--------c-- -h-- --c------------l--y.---. -----, by --rv--g -- - ----- l-g--l---r wh-l- ----l-------ly h-l---g - p------- -- -h- -x-c---v- br--ch, -- -c---g -- bl----- v--l----- -f --v---'- c-----------. -r--cl- 3 -f --v---'- c----------- c------- - --r-c- --p-r-------f-p-w-r- pr-v----- -h-- l--v-- -- r--- f-r ----rpr-------. J----c- ------- -h-- -h- c--r- -y---- --- -h-- cl--r v--l----- -f --v---'- c-----------.-h- c---- -f g--- g-v-r----- ------- --, ---. -h- ---h-r- -f -h- --v--- C----------- h-- g--- r------ -- --p-r--- -h- p-w-r- -f g-v-r-----. --'- -f--- ---p---g -- v--w f---l--y -- -h- c----------- -- --p-r---- --ly -- -- -b--r-c- -----, b-- -h- --g---v- pr-c--c-l c----q---c-- -f -ll-w--g ----v----l- -- --rv- -- --l--pl- br--ch-- -f g-v-r----- -r- r--l - --- --- --ly f-r -r. P-j---- --- --h-r c---z--- wh- w--l- l-k- - j-b -h-- - l-g--l---r c-rr---ly h-l-- -ll-g-lly.-h- l-g--l---v- br--ch -ppr-pr----- f-----g f-r -ll -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c---, --- --c------ r-g-r---g f-----g l-v-l- --gh- -- b- g----- --l-ly by h-w --ch -- ------ f-r -h--- -g--c--- -- ---q----ly p-rf-r- -h--r --------l f--c-----. -h- c---- -f g--- g-v-r----- -- ----r----- wh-- -h--- wh- w-rk f-r -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c--- - --- -h-- h-v- - p-r----l ---k- -- h-w --ch f-----g -h--- -g--c--- r-c--v- - -l-- g-- -- --k- -h--- f-----g --c------. G-v-- -h-- -- l---- 10 c-rr--- ---b-r- -f -h- --v--- L-g--l---r- -l-- h-l- -x-c---v-- -r j---c--l-br--ch j-b-, -h- -h-rp r--- -- ----- -p-----g l-v-l- -- r-c--- y--r- -- h-r-ly --rpr----g.---ll, -h- ---- --p-r---- -rg----- f-r -h- --p-r----- -f p-w-r- -- --ch --r- f---------l. -h-- c-r- pr--c-pl-, --- -h- ch-ck- --- b-l--c-- -h-- --- -ppl-c----- pr---c--, --rv-- -- -- -ff-c--v- pr---c---- -g----- g-v-r------l v--l------ -f -h- r-gh-- -f c---z--- - --- -- --------l -- -h- pr---rv----- -f l-b-r-y.F-r f-r --- l--g, --v---'- c---z--- h-v- w--ch-- h-lpl---ly -- -h--r p-l---c---- h-v- ---rp-- --r- p-w-r f-r -h----lv-- -- -h- -xp---- -f -h- p--pl-'- r-gh-- --- ----r----. --'- ---- f-r --v----- -- f-gh- b-ck, --- -- ------ -h-- -h--- wh- -r- ---r----- w--h -h- p-w-r -- wr--- --r l-w- --- --f-rc- --r l-w- -r- -l-- ---- -- -b-y --r l-w-.R----r--g -h- --p-r----- -f p-w-r- -- - g--- pl-c- -- ---r-.

• ---y ----h-w- -- pr------- -f -h- --v--- P-l-cy R----rch ---------, b---- -- L-- V-g--.

-ll --v--- c---z--- -r- v-c----z-- wh-- -h--- ---r----- w--h r-----g -h- ----- g-v-r----- v--l--- -h- c----------- -h-y -w--r -- -ph-l-. Y-- --- ----v----l h-- b--- --p-c--lly -ggr--v--.B-ll P-j---- -- -- -----f-w-rk --f-r---------ch--l-gy -p-c--l--- wh- -- w-ll q--l-f--- -- w-rk -- - c--p---r ---w-rk --ch--c--- w--h -h- -----'- P-bl-c ---l----- C---------. --ch - p------- -x----, b-- -- -lr---y f-ll-- - by ----- ---. -- -----. -- -- -- -r. P-j----' b-h-lf -h-- - CJCL l-w---- h-- b--- f-l--, -g----- ---. -----, -h- ----- -g--cy -h-- --pl-y- h--, --- -h- ----- -f --v--- ----lf, wh-ch h-- c--------c-- -h-- --c------------l--y.---. -----, by --rv--g -- - ----- l-g--l---r wh-l- ----l-------ly h-l---g - p------- -- -h- -x-c---v- br--ch, -- -c---g -- bl----- v--l----- -f --v---'- c-----------. -r--cl- 3 -f --v---'- c----------- c------- - --r-c- --p-r-------f-p-w-r- pr-v----- -h-- l--v-- -- r--- f-r ----rpr-------. J----c- ------- -h-- -h- c--r- -y---- --- -h-- cl--r v--l----- -f --v---'- c-----------.-h- c---- -f g--- g-v-r----- ------- --, ---. -h- ---h-r- -f -h- --v--- C----------- h-- g--- r------ -- --p-r--- -h- p-w-r- -f g-v-r-----. --'- -f--- ---p---g -- v--w f---l--y -- -h- c----------- -- --p-r---- --ly -- -- -b--r-c- -----, b-- -h- --g---v- pr-c--c-l c----q---c-- -f -ll-w--g ----v----l- -- --rv- -- --l--pl- br--ch-- -f g-v-r----- -r- r--l - --- --- --ly f-r -r. P-j---- --- --h-r c---z--- wh- w--l- l-k- - j-b -h-- - l-g--l---r c-rr---ly h-l-- -ll-g-lly.-h- l-g--l---v- br--ch -ppr-pr----- f-----g f-r -ll -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c---, --- --c------ r-g-r---g f-----g l-v-l- --gh- -- b- g----- --l-ly by h-w --ch -- ------ f-r -h--- -g--c--- -- ---q----ly p-rf-r- -h--r --------l f--c-----. -h- c---- -f g--- g-v-r----- -- ----r----- wh-- -h--- wh- w-rk f-r -x-c---v-- --- j---c--l-br--ch -g--c--- - --- -h-- h-v- - p-r----l ---k- -- h-w --ch f-----g -h--- -g--c--- r-c--v- - -l-- g-- -- --k- -h--- f-----g --c------. G-v-- -h-- -- l---- 10 c-rr--- ---b-r- -f -h- --v--- L-g--l---r- -l-- h-l- -x-c---v-- -r j---c--l-br--ch j-b-, -h- -h-rp r--- -- ----- -p-----g l-v-l- -- r-c--- y--r- -- h-r-ly --rpr----g.---ll, -h- ---- --p-r---- -rg----- f-r -h- --p-r----- -f p-w-r- -- --ch --r- f---------l. -h-- c-r- pr--c-pl-, --- -h- ch-ck- --- b-l--c-- -h-- --- -ppl-c----- pr---c--, --rv-- -- -- -ff-c--v- pr---c---- -g----- g-v-r------l v--l------ -f -h- r-gh-- -f c---z--- - --- -- --------l -- -h- pr---rv----- -f l-b-r-y.F-r f-r --- l--g, --v---'- c---z--- h-v- w--ch-- h-lpl---ly -- -h--r p-l---c---- h-v- ---rp-- --r- p-w-r f-r -h----lv-- -- -h- -xp---- -f -h- p--pl-'- r-gh-- --- ----r----. --'- ---- f-r --v----- -- f-gh- b-ck, --- -- ------ -h-- -h--- wh- -r- ---r----- w--h -h- p-w-r -- wr--- --r l-w- --- --f-rc- --r l-w- -r- -l-- ---- -- -b-y --r l-w-.R----r--g -h- --p-r----- -f p-w-r- -- - g--- pl-c- -- ---r-.

• ---y ----h-w- -- pr------- -f -h- --v--- P-l-cy R----rch ---------, b---- -- L-- V-g--.

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The Nevada Appeal Updated Dec 10, 2011 11:20PM Published Dec 10, 2011 11:20PM Copyright 2011 The Nevada Appeal. All rights reserved. This material may not be published, broadcast, rewritten or redistributed.